Приложение № _____
к решению XXXI сессии
Совета Муслюмовского
муниципального района
1 созыва от «___» ______ 2008 г.
ПРОГРАММА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В МУСЛЮМОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2009-2011 ГОДЫ
2008 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Паспорт программы……………………………………………………3
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение
антикоррупционной деятельности……………………………………4
2. Антикоррупционное просвещение,
обучение и пропаганда…………………………………………….…..5
3. Обеспечение доступности и прозрачности в
деятельности муниципальных органов,
укрепление их связи с гражданским
обществом, стимулирование антикоррупционной
активности общественности……………………………………….…..5
4. Совершенствование организации деятельности
по размещению муниципальных заказов……………………………...7
5. Противодействие коррупции в
сфере предпринимательства……………………………………………8
Паспорт программы
|
Наименование программы
|
Программа реализации стратегии антикоррупционной политики Муслюмовского района на 2009-2011 годы
|
|
Основание для разработки Программы
|
Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 г. № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан», Указ Президента Республики Татарстан № УП –127 от 08.04.2005 г «О стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан».
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 400 от 12.08.2005 г «О мерах по реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан».
|
|
Заказчик программы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
Основные разработчики Программы
|
Отдел территориального развития Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района
|
|
Основная цель Программы
|
Совершенствование системы противодействия коррупции
|
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2009 -2011 годы
|
|
Ожидаемые конечные результаты
|
Повышение уровня социально-экономического развития Муслюмовского муниципального района и развития гражданского общества, доступности и прозрачности в деятельности органов местного самоуправления, их связи с гражданским обществом, укрепления доверия граждан к органам муниципального управления;
развитие и укрепление институтов гражданского общества;
увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурсных механизмов;
количество муниципальных нормативных актов, прошедших экспертизу на наличие коррупциогенных положений и статей, в % к общему числу разработанных и принятых документов: в 2009 г. - 50%, в 2010 г. – 100 %
соблюдение должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
|
Перечень мероприятий программы
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
за исполнение
|
|
1.1.
|
Назначение правовыми актами ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, закрепление данных функций в должностных регламентах в соответствии с типовыми регламентами, одобренными Республиканским советом по реализации антикоррупционной политики и Советом Муслюмовского муниципального района
|
2009 год
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, секретарь Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
|
1.2.
|
Проведение оптимизации состава и организации деятельности Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
2009 год
|
Председатель Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
|
1.3.
|
Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов органов местного самоуправления Муслюмовского муниципального района
|
2009-2011 годы
|
Секретарь Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, юрист
|
|
1.4.
|
Принятие организационно-практических мер по совершенствованию организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов
|
2009-2011 годы
|
Секретарь Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, юрист
|
|
1.5.
|
Проведение экспертизы административных регламентов оказания муниципальных услуг на содержание коррупционных норм и последующей оптимизации
|
2009-2011 годы
|
Секретарь Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, юрист
|
|
1.6.
|
Проведение семинаров (тренингов) для лиц, привлекаемых к осуществлению и обеспечению проведения антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативно-правовых актов и их проектов
|
2009-2011 годы
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
2. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
за исполнение
|
|
2.1.
|
Организация и проведение специального журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции
|
2009-2011 годы
|
Руководитель аппарата Совета муниципального района, Филиал ОАО «Татмедиа» «Муслюмовский информационно-редакционный центр»
|
|
2.2.
|
Формирование и размещение государственного заказа на изготовление рекламной продукции антикоррупционной направленности
|
2009-2011 годы
|
Филиал ОАО «Татмедиа» «Муслюмовский информационно-редакционный центр» (по согласованию)
|
|
2.3.
|
Размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации
|
2009-2011 годы
|
Председатель Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, Филиал ОАО «Татмедиа» «Муслюмовский информационно-редакционный центр» (по согласованию)
|
3. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
за исполнение
|
|
3.1.
|
Создание многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам. Разработка и внедрение комплексных регламентов, регулирующих их деятельность
|
2009-2011 годы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.2.
|
Принятие и внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам
|
2009-2011 годы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.3.
|
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг при внедрении административных регламентов, в том числе опросов конечных потребителей услуг
|
2009-2011 годы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.4.
|
Создание и поддержка, совершенствование интернет –сайтов, раскрывающих информацию о деятельности органов местного самоуправления Муслюмовского муниципального района РТ, об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ
|
2009-2011 годы
|
Филиал ОАО «Муслюмовский информационно-редакционный центр»
(по согласованию), Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.5.
|
Обеспечение функционирования в органах местного самоуправления Муслюмовского муниципального района «телефонов доверия», интернет-сайтов, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причина
|
2009 -2011 годы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района, Аппарат Совета Муслюмовского муниципального района
|
|
3.6.
|
Публикация и размещение на интернет- сайтах ежегодных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
2009-2011 годы
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, Филиал ОАО «Татмедиа» Муслюмовский информационно-редакционный центр» (по согласованию)
|
|
3.7.
|
Составление и ведение реестра функций и услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам
|
2009-2011 годы
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.8.
|
Создание в системе муниципального управления четкой нормативной документации о правах и служебных обязанностях должностных лиц с указанием их личной ответственности за нарушение служебной этики, включая коррупционные действия, а также дисциплинарные санкции в виде отстранения от исполнения служебных обязанностей и увольнения.
|
до 30.07.2009 года
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, юрист
|
|
3.9.
|
Внедрение в органах местного самоуправления муниципального района и муниципальных образований, входящих в его состав регулярной отчетности о выявленных фактах коррупции. Проведение официальных обсуждений в коллективах фактов коррупции и их последствий.
|
до 30.12. 2009 года
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе, Аппарат Совета Муслюмовского муниципального района
|
|
3.10.
|
Создание комиссии по урегулированию конфликта интересов и служебной этики муниципальных служащих. Разработка положения о деятельности данной комиссии и порядке их взаимодействия с ответственными лицами, наделенными функциями по предупреждению коррупционных правонарушений
|
до 30.07.2009 года
|
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района
|
|
3.11.
|
Заслушивание на заседаниях Совета по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе информации рабочей группы по вопросам повышения эффективности процедур банкротства и контролю за деятельностью арбитражных управляющих в Муслюмовском муниципальном районе выявленных о фактах коррупции при проведении процедур банкротства
|
2009-2011 годы
|
Совет по реализации антикоррупционной политики в Муслюмовском муниципальном районе
|
|
|
|
|
|
4. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
за исполнение
|
|
4.1.
|
Развитие сети IT –мест, обеспечивающих участи в торгах на электронной площадке
|
2009-2011
|
Отдел территориального развития Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района
|
5. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
за исполнение
|
|
1.
|
Проведение проверок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, оптимизация муниципальной правовой базы в данной сфере
|
2009-2011 годы
|
Муслюмовский РОВД (по согласованию), Прокуратура Муслюмовского района РТ (по согласованию), юрист.
|
Заместитель Главы
муниципального района Р.З.Султанов
|